Rozporzadzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapital Ludzki, zbiór ...
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
Dz.U.2010.239.1598
2011.11.10
zm.
Dz.U.2011.233.1383 § 1
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO
1)
z dnia 15 grudnia 2010 r.
w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki
(Dz. U. z dnia 20 grudnia 2010 r.)
Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o
zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz.
712 i Nr 157, poz. 1241) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§
1.
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i
tryb udzielania pomocy publicznej, w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki.
§
2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) beneficjencie - należy przez to rozumieć beneficjenta w rozumieniu
art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju;
2) beneficjencie pomocy - należy przez to rozumieć beneficjenta
pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004
r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.
U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z 2008 r. Nr 93, poz. 585 oraz z 2010
r. Nr 18, poz. 99);
3) dużym przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorcę
innego niż mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca;
3a) instrumentach inżynierii finansowej - należy przez to rozumieć
wyodrębnione księgowo fundusze utworzone w celu tworzenia
korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości przez
udzielanie z ich środków pożyczek, których wypracowane zyski
przeznaczane są na cele związane z utworzeniem tych funduszy,
zarządzane w szczególności przez:
a) banki krajowe, banki zagraniczne, instytucje kredytowe lub
instytucje finansowe - w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z
późn. zm.),
b) banki spółdzielcze - w rozumieniu ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r.
o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i
bankach zrzeszających (Dz. U. Nr 119, poz. 1252, z późn. zm.),
c)podmioty, które nie działają w celu osiągnięcia zysku lub
przeznaczają zyski na cele statutowe służące tworzeniu
korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości przez
udzielanie pożyczek,
d) konsorcja podmiotów, o których mowa w lit. a-c;
4) jednostce naukowej - należy przez to rozumieć podmiot, o którym
mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach
finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615);
5) leasingu - należy przez to rozumieć umowę leasingu w rozumieniu
przepisów o podatkach dochodowych oraz w rozumieniu
Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej, o
których mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1126/2008 z dnia
3 listopada 2008 r. przyjmującym określone międzynarodowe
standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr
1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 320 z
29.11.2008, str. 1, z późn. zm.);
6) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy - należy
przez to rozumieć odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub
średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w
załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6
sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze
wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne
rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z
09.08.2008, str. 3), zwanego dalej "rozporządzeniem Komisji";
7) oddelegowaniu - należy przez to rozumieć oddelegowanie, o którym
mowa w art. 30 pkt 6 rozporządzenia Komisji;
8) pracowniku - należy przez to rozumieć:
a) pracownika w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r.
- Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.
2)
),
b) właściciela, pełniącego funkcje kierownicze,
c)wspólnika, w tym partnera prowadzącego regularną działalność w
przedsiębiorstwie i czerpiącego z niego korzyści finansowe;
9) pracowniku znajdującym się w bardzo niekorzystnej sytuacji -
należy przez to rozumieć osobę, która pozostawała bez zatrudnienia
przez okres co najmniej 24 miesięcy poprzedzających zatrudnienie;
10) pracowniku znajdującym się w szczególnie niekorzystnej sytuacji
- należy przez to rozumieć osobę, która spełnia co najmniej jeden z
następujących warunków:
a) pozostawała bez zatrudnienia w okresie ostatnich 6 miesięcy,
b) nie posiada wykształcenia średniego lub zasadniczego
zawodowego, zgodnie z Międzynarodową Standardową
Klasyfikacją Edukacji (ISCED), na poziomie ISCED 3,
c)najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień przystąpienia do
projektu ukończyła 50. rok życia,
d) jest osobą dorosłą:
– samotnie wychowującą dzieci, będącą panną, kawalerem,
wdową, wdowcem, rozwódką, rozwodnikiem albo osobą, w
stosunku do której orzeczono separację w rozumieniu
odrębnych przepisów, lub osobą pozostającą w związku
małżeńskim, jeżeli jej małżonek został pozbawiony praw
rodzicielskich lub odbywa karę pozbawienia wolności, lub
– samotnie mającą na utrzymaniu osobę zależną,
e) pracuje w sektorze lub zawodzie, w których różnica w poziomie
zatrudnienia kobiet i mężczyzn jest co najmniej o 25 % wyższa
niż przeciętna różnica w poziomie zatrudnienia kobiet i mężczyzn
we wszystkich sektorach gospodarki narodowej w
Rzeczypospolitej Polskiej oraz należy do grupy będącej w
mniejszości w danej branży lub zawodzie,
f) jest członkiem mniejszości narodowej lub etnicznej w rozumieniu
ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i
etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz. U. Nr 17, poz. 141 i Nr
62, poz. 550 oraz z 2009 r. Nr 31, poz. 206 i Nr 157, poz. 1241),
który w celu zwiększenia szans na uzyskanie dostępu do stałego
zatrudnienia musi poprawić znajomość języka, uzupełnić szkolenia
zawodowe lub zwiększyć doświadczenie zawodowe;
11) szkoleniu ogólnym - należy przez to rozumieć szkolenie
teoretyczne lub praktyczne, prowadzące do zdobycia przez
pracownika kwalifikacji, które będzie mógł wykorzystać zarówno na
obecnym stanowisku pracy u danego beneficjenta pomocy, jak
również na przyszłych stanowiskach pracy, u innych pracodawców
lub na innych polach działalności zawodowej;
12) szkoleniu specjalistycznym - należy przez to rozumieć szkolenie
teoretyczne lub praktyczne, prowadzące do zdobycia przez
pracownika kwalifikacji zasadniczo i bezpośrednio przydatnych na
obecnym lub przyszłym stanowisku pracy u danego beneficjenta
pomocy oraz bezpośrednio powiązanych ze specyfiką prowadzonej
przez niego działalności, których nie będzie mógł wykorzystać lub
też będzie mógł wykorzystać w ograniczonym stopniu u innych
pracodawców lub na innych polach działalności zawodowej;
13) wkładzie prywatnym beneficjenta pomocy - należy przez to
rozumieć środki, które nie zostały uzyskane przez beneficjenta
pomocy w związku z otrzymanymi wcześniej innymi środkami
publicznymi, w szczególności w formie kredytów preferencyjnych,
dopłat do oprocentowania kredytów, gwarancji lub poręczeń
udzielonych na warunkach korzystniejszych niż oferowane na rynku,
a także środkami z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i
Funduszu Spójności;
14) wydatkach kwalifikowalnych - należy przez to rozumieć wydatki
kwalifikujące się do objęcia pomocą finansową określone w
rozporządzeniu, bezpośrednio związane z projektem i niezbędne do
jego realizacji, pomniejszone o naliczony podatek od towarów i
usług, z wyjątkiem gdy:
a) wydatek jest ponoszony przez beneficjenta pomocy niebędącego
jednocześnie beneficjentem lub
b) beneficjentowi pomocy będącemu jednocześnie beneficjentem,
zgodnie z odrębnymi przepisami, nie przysługuje prawo do jego
zwrotu lub odliczenia;
15) wysoko wykwalifikowanym personelu - należy przez to rozumieć
osoby, o których mowa w art. 30 pkt 5 rozporządzenia Komisji.
Rozdział 2
Warunki wyłączeń
§
3.
1. Pomoc, o której mowa w § 1, nie może być udzielona:
1) na pokrycie wydatków kwalifikowalnych związanych z działalnością,
o której mowa w art. 1 ust. 2 lit. a i b rozporządzenia Komisji;
2) podmiotom, o których mowa w art. 1 ust. 6 lit. c rozporządzenia
Komisji;
3) na projekt, którego realizacja została rozpoczęta przed dniem
złożenia wniosku o udzielenie pomocy, przy czym przez wniosek o
udzielenie pomocy należy rozumieć:
a) wniosek o dofinansowanie projektu - w przypadku beneficjentów
pomocy będących jednocześnie beneficjentami,
b) umowę o przystąpieniu do projektu - w przypadku beneficjentów
pomocy niebędących jednocześnie beneficjentami;
4) oraz wypłacona podmiotom, na których ciąży obowiązek zwrotu
pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej, uznającej
pomoc za niezgodną z prawem lub ze wspólnym rynkiem (rynkiem
wewnętrznym) - zgodnie z art. 25 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia
2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej.
2. Pomocy, o której mowa w § 1, udziela się we wszystkich
sektorach gospodarki, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w
art. 1 ust. 3 lit. a-d rozporządzenia Komisji.
Rozdział 3
Udzielanie pomocy publicznej na subsydiowanie zatrudnienia
§
4.
Pomoc na subsydiowanie zatrudnienia jest udzielana zgodnie z
przepisami rozdziału I, sekcji 9 w rozdziale II oraz rozdziału III
rozporządzenia Komisji.
§
5.
1. Pomoc, o której mowa w § 4, może być przeznaczona na
pokrycie ponoszonych przez beneficjenta pomocy wydatków
związanych z:
1) kosztami płac pracowników znajdujących się w szczególnie
niekorzystnej sytuacji, pracowników znajdujących się w bardzo
niekorzystnej sytuacji oraz pracowników niepełnosprawnych, na
które składają się:
a) wynagrodzenie brutto,
b) opłacone od wynagrodzeń obowiązkowe składki na ubezpieczenia
społeczne;
2) dodatkowymi kosztami zatrudnienia pracowników
niepełnosprawnych, na którą składają się wydatki ponoszone na
pokrycie kosztów:
a) adaptacji pomieszczeń zakładu pracy do potrzeb pracowników
niepełnosprawnych,
b) adaptacji lub zakupu sprzętu lub zakupu i autoryzacji
oprogramowania na użytek pracowników niepełnosprawnych, w
tym technologii wspomagającej lub przystosowanej do ich
potrzeb, których beneficjent pomocy nie poniósłby, gdyby
zatrudniał pracownika pełnosprawnego,
c)zatrudnienia pracownika wyłącznie w celu wspomagania
pracownika niepełnosprawnego w pracy w zakresie czynności
ułatwiających komunikowanie się z otoczeniem oraz czynności
[ Pobierz całość w formacie PDF ]